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会议结束后，几位旅长各自领命而去，摩拳擦掌又感觉肩上沉甸甸的。李云龙拉着丁伟和张大彪，一边往外走一边嘀咕：“老丁，老张，这下事儿多了，以后打仗占了地方还得帮着建政权的……不过，这感觉，他娘的更带劲了，咱们这是真正在开创局面啊，”

丁伟笑了笑：“是啊老李，这才是真正的大局面，光会打仗那是将才；懂得建设根据地，懂得赢得民心，那才是帅才，咱们跟着司令员，这是要干大事，”

张大彪重重点头：“管他什么才，跟着司令员干，准没错，”

屋子里，刘川、聂政委、许友、王安几人还没走。

许友挠着头：“司令员，这党政军民一把抓，千头万绪，从哪儿入手比较好？”

刘川走到地图前，手指点在鲁东南方向：“就从这里入手，派得力干部，带上精干小部队，先行渗透，摸清情况，发动群众，建立秘密交通站和游击区，同时，命令靠近鲁东南的部队，适度向前活动，制造声势，吸引鬼子注意力，掩护地方同志开展工作。”

王安补充道：“鲁西北和豫北新解放区也要巩固，可以利用冬训间隙，组织部队帮助老百姓兴修水利，恢复生产。既能密切军民关系，也能为春耕打下基础。”

聂政委表示同意：“我看可以，还要注意经济斗争，我们的兵工厂要尽力扩大生产，争取能造更多的东西。还要想办法搞活根据地的商业，保障物资流通。”

刘川目光深邃：“就这么干，摊子铺开了，每一步都要走得扎实。告诉下面的同志们，我们要有耐心，要有智慧，小仗不打无准备之仗，大仗更要谋定而后动，建设根据地就像下一盘大棋，既要敢于落子，也要步步为营。”

他停顿了一下：“鬼子想把我们困死，我们就偏要发展壮大，鲁西南、鲁东南、鲁西北，我们要把这些地方，变成鬼子的坟场，变成我们人民的乐园，这个冬天，我们要做的事情，很多，”