第181章 治理夷人

三是热带水果多,当地盛产榴莲、山竹、红毛丹,特别是榴莲,自从运到国内销售以后,迅速获得国内百姓的喜爱,销量很好。

由于这里的条件好,赚钱机会多,高启伦又专门派王希良回去宣传招徕,琼州大量的僚越人涌到马来郡。

光是采矿、炼锡就需要不少岗位,那些华人企业都比较照顾僚越人,所有岗位都是尽着僚越人先挑,僚越人不愿意干的岗位才招夷人。

大型的商贸由华人企业来做,普通的商贸基本就被僚越人包场了。这些僚越人从夷人那里收购水果、粮食,然后再卖出布匹、瓷器、茶叶等,从中赚取了不少利润。

马六甲城的码头非常繁忙,来往客商很多,很多僚越人可以在码头、商业里谋个差事,也可以开个旅店,赚得都不少。

高启伦知道,就是再好的条件,目前的经济还处于初期的发展阶段,产生的效益和就业都是有限的。高启伦学着隆安府,在马六甲旧城的西面也建起了新城,供前来马来郡的僚越人建房居住。

在马六甲新城,商机和就业自然也是向僚越人倾斜,各个岗位优先选用僚越人,只有不够时,才从旧城那边的夷人招募。

马六甲旧城的夷人,也是被严格管控,其他地方的夷人不得随意迁入马六甲旧城,马六甲新城的企业、商行只用旧城的夷人,其他地方的夷人一律不能用。

冯庆业的夷人管控方略,经过元稹的进一步完善和发展,已经形成了一整套的模式,核心就是“分类管理、恩威并施”。

所谓分类管理,就是将夷人分为农村、城市两类,按照不同模式管理。

纯农村地区的夷人依然按照过去的模式管理、收税,乡以下基本采取夷人自治,由各领选拔一些服从恭顺的夷人担任乡长等职位,税负和以前一样,夷人只要按照规定缴纳赋税、不反叛,官府不干涉农村地区夷人的生活习惯、信仰等。

在城市,由于夷人与华襄两族共处,所居住的夷人受到严格的管控,不允许城区以外的居民迁入城内,如果城内的居民不安分,则会被驱赶到农村地区,确保在城市的夷人完全服从官府的管理。

所谓恩威并施,主要是针对城市的夷人,如果不愿和华襄共处的夷人,可以迁到农村地区,但是如果留在城市内,就必须不得有任何犯罪记录,也不能主动与华襄两族挑起事端,否则就会被惩罚并驱逐。

当然,在城市内表现较好的夷人,可以获得居留权和就业权两个好处。尽管城市内给夷人提供的就业,大部分相对低端,但是由于城外的夷人不得进入,所以就形成了一道护城河,没有别的夷人跟他们抢饭碗,得到的薪资收入还算不错。

大部的城市,还处于发展的初期,提供的就业机会有限,还要大量向襄人倾斜,所以能留给夷人的就业机会不是很多,所以原来城区的夷人就够了,不必再引进夷人。

但是有的地方由于经济发展比较快,需要的劳动力比较多,当地的官府会有条件的引入一些夷人进城。比如吉隆领,由于发现了大量的锡矿,采矿、运输、冶炼需要很多的劳动力,原来城内的夷人远远不够。

高启伦就特事特办,从周边招徕了一批精壮劳动力,每个人签署一个保证书,必须服从官府的管理,尊重华襄两族,就可以获准到矿场上班,也可以在领城内买房置业。

这些获准进城的夷人,前期都会被重点观察,一旦发现有不轨行为,立即驱逐回乡,矿场永不录用。

城内的夷人混的好,可以进入基层公职、医、教等岗位,有的善于经商,在城内夷人聚居的地方开店收入也不错,还有的夷人头脑灵活,可以帮着襄人到夷人地区收货、推销,也能拿到不错的薪水,哪怕就是当个清洁工,挣得也是种地的好几倍。