韩愈认为，为官之道就是要推陈出新，不能死盯着那些存量的利益。华、襄、夷三族之间不是零和游戏，只要施策得当，完全可以增加总的收益，让三族都可以沾点光，底线是不能掠夺夷人的利益。

李德裕到了朱达路以后，对这里的氛围是极为不满，认为朝廷很多的政策没有得到执行，官员懒政的现象特别突出。

李德裕将五人政务会成员召集起来，对他们一一问话。

李德裕问凤岐山：“朱达路的宗教改革是怎么抓的，怎么演变成牂牁族打砸哄抢夷人的婆罗门寺庙，分管宗教事务的按察使到底发挥了什么所用？”

凤岐山有点局促：“下官以为，宗教都是发自本心，官府不应该过分干预，各信各的就好，没想到两教发生了冲突，实乃始料未及。”

李德裕冷冷说道：“好一个始料未及，打砸第一个婆罗门寺时始料未及，都砸了那么多寺庙，还是始料未及吗？这次夷人大规模起事，就是因为牂牁族打砸他们的寺庙，哄抢其中的财物，听说有些财物还孝敬给了高级官员，不知凤大人有没有份？”

凤岐山额头有些冒汗了，连忙说：“下官只是失察，岂敢卷入这种违法之事。”

李德裕不再理他，转头问厉广荣：“厉大人是负责抓经济的，不知道朱达路的经济是怎么抓的，有什么起色？”

厉广荣也紧张了：“卑职找了一圈，也没有发现朱达路有啥矿藏或者优势产业，确实不好弄，故而没有采取大的动作。”

李德裕说：“经济上不好发展，还有理由，那些牂牁族搞一些空壳商户交给夷人经营，你不知道吗？很多牂牁人违规到农村霸占、购买土地，你不知道吗？这样砸了夷人的饭碗，夷人能不叛乱吗？”

李德裕一通猛说，把厉广荣说的低头不语。

李德裕又把矛头对准姜赢山：“姜都统，当时王大人将设置边界的任务交给你，你是怎么弄的，夷人穿越边界就像是走亲串户，所谓边界形同虚设，如果边界管控到位，夷人的暴乱绝不会发展到如此大的规模。”

姜赢山有些委屈：“当时王大人说，大规模设置边界，需要征发很多土地，官府需要投入很多财力、人力，觉得意义也不大，当时就没引起足够的重视。”

李德裕说：“在夷人地区，华襄两族少，夷人数量多，只有把他们分割隔离起来，才能削减其力量，便于各个击破，你们把朝廷的政策当儿戏，随意摈弃，简直是胡闹。”

姜赢山被骂的也不吭气了。

李德裕最后又开始说学政欧正嵘：“我们朝廷要在朱达路建立稳固的统治，就要教化襄人和夷人，目前朱达路已经建立两年了，襄、夷学校办理了几所？”

欧正嵘说：“路的经济发展不好，给予的教育经费有限，目前只是在显德府建立了几所襄人学校，其他地方的学校尚未建立起来。”

李德裕说：“当初朝廷在元和17年打下符真路，学政蒋文辉用了一年就把襄夷学校全面建立起来了，你这都两年了，才建了几所学校，是准备十年八年才全部建成？”

欧正嵘也被怼的没话说。

最后李德裕严肃地说：“朱达路出了这么大的变故，一是官员的懒政、惰政，积累了大量的问题，二是过于纵容牂牁族，任由他们胡来，最终背锅的还是朝廷，你们真是糊涂透顶。”

厉广荣反应比较快，立即说：“听了李大人的话如醍醐灌顶，我们过去的认识确实有很多偏差，以后还请李大人拨乱反正，我们一定跟着你把朱达路建设好。”