清晨的阳光穿过晨雾，温柔地洒在沧海城的城墙上。林晨站在城头，俯瞰着脚下正在逐渐恢复生机的城市。街道上已有百姓开始清扫废墟，商铺的幌子重新挂起，孩子们追逐着跑过青石板路，发出银铃般的笑声。这一切，让他想起了十年前刚到王都时的情景。

"陛下，早朝的时间到了。"身后传来小顺子轻声的提醒。

林晨收回目光，转身看向这个跟随自己十年的内侍。小顺子的眼角已经有了细细的皱纹，但眼神依然如十年前般清澈忠诚。他轻轻点了点头，拾阶而下，龙靴踩在石阶上发出沉稳的声响。

临时设置的早朝大殿就设在原城主府的正厅。赵雨菲、李将军、王美琪、张诗涵等重臣早已等候在那里，还有几位新加入的沧海城官员，正局促不安地站在角落。

林晨在龙椅上坐下，目光缓缓扫过众人："众卿免礼。今日早朝，主要商议沧海城的重建与治理事宜。雨菲，你先说说军队的布防情况。"

赵雨菲上前一步，抱拳朗声道："回陛下，末将已在沧海城四周布下三万守军，城东、城西、城南、城北各设一个营寨，互为犄角之势。同时，末将已派斥候沿沧澜河上下游探查，确保水路安全。"

林晨点了点头："很好。雨菲，你办事向来稳妥，本王很是放心。不过，我们不仅要防范外敌，更要安抚民心。美琪，你负责的民生事务进展如何？"

王美琪莲步轻移，欠身道："回陛下，臣妾已下令打开粮仓，向城中百姓发放救济粮。同时，组织工匠修缮受损的房屋和商铺，并减免今年的赋税。昨日已有不少百姓主动前来登记户籍，表示愿意归顺大炎王国。"

林晨露出满意的笑容："美琪，你做得很好。得民心者得天下，这是千古不变的真理。诗涵，你负责的教育和文化推广工作呢？"

张诗涵上前，声音如黄莺出谷："回陛下，臣妾已在城中选出一处宽敞的宅院，准备改建成学堂。明日起，将免费教授儿童读书识字，并开设成人夜校，教授种植、纺织等实用技能。同时，臣妾已让人抄写大炎王国的律法，张贴在城门和集市等显眼之处，让百姓们了解我们的制度。"

林晨欣慰地看着眼前这些跟随自己多年的重臣，心中涌起一股暖流。这些年来，正是有了他们的辅佐，自己才能一步步走到今天。他转头看向那些新加入的沧海城官员："你们都是本地人士，熟悉这里的风土人情。本王希望你们能摒弃前嫌，真心实意为百姓谋福祉。只要你们忠心耿耿，本王绝不会亏待你们。"

那些官员连忙跪下，连声应道："臣等必当肝脑涂地，效忠陛下！"

早朝结束后，林晨没有回寝宫休息，而是带着小顺子微服出巡。他们走在街道上，看着两旁逐渐恢复生机的商铺，听着百姓们的欢声笑语，心中充满了成就感。

路过一家包子铺时，林晨闻到了熟悉的香味。他停下脚步，对小顺子说："去买两个包子来，本王有些饿了。"

小顺子有些犹豫："陛下，这路边的食物..."

林晨笑了笑："无妨，本王也想尝尝民间的味道。"

小顺子无奈，只好走上前去买了两个包子。林晨接过包子，咬了一口，满足地眯起眼睛："嗯，味道不错。比王宫里的山珍海味更有烟火气。"