其实这个问题，文震孟也没大弄明白。

原本布政使司拟定在安庆，圣上要求更改，他都还纳闷呢。

抿了口茶，崇祯开口：

“诸位爱卿，安庆、徽州两府商业发达，然徽州山势过大耕地甚少，众多百姓迫于生计选择行商，故形成徽商一脉。

安庆背靠大别山，仅比徽州耕地略多，优势为长江水运比庐州更甚，然缺陷乃过于偏向西南，难以以点带面。

庐州一地则平原甚多，农耕、冶铁发达，纺织业与安庆相差无几，且该府处于安徽中央，与河南官道相连，又有巢湖水系连接长江，仅水运不及安庆。

故综合而论，庐州更具优势，安徽新立，必须以全局为要，粮食乃我大明重中之重，有粮方可百业兴旺矣！”

“陛下，臣犹如醍醐灌顶，请恕臣方才失言之罪！”

史可法明白了天子苦心，天子看的是大局，岂能小家子气。

“哈哈哈，哪有那么多罪过，大明官员就应凡事一探究竟，切莫固步自封！”

“臣多谢陛下！”

崇祯回以微笑，继续道：

“本次拆分之后，朕还要将布政使司统一改称为行省，行省一谓古已有之，如此更为顺口！

为解决安徽新设之窘境，朕欲撤销凤阳巡抚，安庆、凤阳均设为特别府，位及正三品，与顺天、应天二府相当，但凤阳留守司保持不变！

也就是说，二府品阶均比庐州府高，较布政使司低，诸多不足之处，便予以互补矣！”

“陛下所言妙极，臣如茅塞顿开！”

文震孟赶紧作揖，皇帝交涉给他的，他也总算全部通透。

行政级别上越高，代表政策与资金等就会出现一定倾斜，安庆除了政治地位外，要论商业经济，确实也赶得上顺应二府。

而朱家真正的龙兴之地凤阳，虽降低了行政级别，但留守司仍保留，明显圣上存有政治考量，祖坟必须要有人管理，否则难以让天下人折服。

其实在崇祯看来，像天津、松江二城，就好比几百年后的直辖市。

而安庆、凤阳，则相当于副省级，如此处理，现如今属于最恰当方案。

明年回京之后，京师的级别，也该提一提了。